{"id":4163,"date":"2022-06-24T14:16:12","date_gmt":"2022-06-24T13:16:12","guid":{"rendered":"http:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/?p=4163"},"modified":"2022-06-24T14:16:12","modified_gmt":"2022-06-24T13:16:12","slug":"vote-de-la-decision-modificative-n-1-7","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/vote-de-la-decision-modificative-n-1-7\/","title":{"rendered":"Vote de la D\u00e9cision Modificative N\u00b0 1"},"content":{"rendered":"<p><em>Le vote de la D\u00e9cision Modificative N\u00b0 1 (DM1) du Conseil D\u00e9partemental s&rsquo;est d\u00e9roul\u00e9 ce vendredi 24 juin sous la Pr\u00e9sidence d\u2019Alain PICHON et a port\u00e9 sur un ensemble de dossiers, pr\u00e9sent\u00e9s par les Vice-pr\u00e9sidents, dont la synth\u00e8se est ici pr\u00e9sent\u00e9e.<\/em><\/p>\n<p>Le projet de D\u00e9cision Modificative N\u00b0 1 (DM1) pour l&rsquo;ann\u00e9e 2022 intervient six mois apr\u00e8s le vote du Budget Primitif 2022 par l\u2019Assembl\u00e9e d\u00e9partementale. Depuis cette date, la conjoncture \u00e9conomique qui impact\u00e9 la r\u00e9alisation des pr\u00e9visions budg\u00e9taires est en proie \u00e0 de fortes \u00e9volutions.<\/p>\n<p>La guerre en Ukraine, d\u00e9marr\u00e9 le 24 f\u00e9vrier dernier, est un \u00e9v\u00e9nement g\u00e9opolitique majeur porteur de cons\u00e9quences \u00e9conomiques importantes, \u00e0 court terme en attisant l\u2019inflation, comme \u00e0 plus long terme avec la r\u00e9organisation probable de certaines cha\u00eenes de valeur. Elle survient dans un contexte d\u00e9j\u00e0 marqu\u00e9 par de fortes tensions sur les prix, en lien avec le dynamisme de la reprise mondiale en sortie de crise sanitaire. Selon les sources INSEE, en 2022, les prix \u00e0 la consommation ont augment\u00e9 de 4,8 % en avril sur un an.<\/p>\n<p>Ces tensions entra\u00eenent des cons\u00e9quences importantes pour la mise en \u0153uvre des comp\u00e9tences d\u00e9partementales.<\/p>\n<p>Parall\u00e8lement \u00e0 ce contexte inflationniste est instable, le r\u00e9sultat de fonctionnement de l\u2019ann\u00e9e 2021 a atteint un niveau record, port\u00e9 par une croissance in\u00e9dite des DMTO (droits de mutation \u00e0 titre on\u00e9reux). Ce r\u00e9sultat exceptionnel a donc \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9 pour envisager les r\u00e9ponses \u00e0 apporter aux cons\u00e9quences de ce choc exog\u00e8ne, dans la mise en \u0153uvre des comp\u00e9tences d\u00e9partementales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le projet de DM1 pour 2022 s\u2019articule autour de trois axes majeurs :<\/p>\n<ul>\n<li>d\u00e9fendre le pouvoir d\u2019achat et faire face \u00e0 l\u2019inflation ;<\/li>\n<li>assumer le financement des solidarit\u00e9s sociales et territoriales ;<\/li>\n<li>et investir pour la Vienne<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ce projet int\u00e8gre\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>des reports de cr\u00e9dits en d\u00e9penses et en recettes\u00a0;<\/li>\n<li>des r\u00e9inscriptions de cr\u00e9dits vot\u00e9s en 2021 mais qui n\u2019ont pas pu \u00eatre engag\u00e9es ou mandat\u00e9es au cours du pr\u00e9c\u00e9dent exercice budg\u00e9taire. Ces r\u00e9inscriptions de cr\u00e9dits sont financ\u00e9es par un pr\u00e9l\u00e8vement sur l\u2019exc\u00e9dent de fonctionnement disponible apr\u00e8s report\u00a0;<\/li>\n<li>des propositions nouvelles en particulier pour les actions de formation, et les politiques de solidarit\u00e9s en fonctionnement, en faveur de la politique environnement-agriculture et \u00e9ducation en investissement.<\/li>\n<li>des anticipations et provisions pour pr\u00e9parer l\u2019avenir\u00a0: en effet, si pour les d\u00e9partements, la situation de 1021 a permis de d\u00e9gager des r\u00e9sultats exceptionnels malgr\u00e9 la crise sanitaire, un effet ciseau pourrait bien se produire en 2022 avec des d\u00e9penses de fonctionnement, notamment sociales, qui augmentent et des recettes pr\u00e9sentant un dynamisme att\u00e9nu\u00e9. Il convient donc de rester prudent sur la mobilisation du r\u00e9sultat 2021 est de pr\u00e9server l\u2019avenir en cas de retournement \u00e9conomique tout en permettant au D\u00e9partement de poursuivre sa politique en mati\u00e8re d\u2019investissement pour la Vienne en ma\u00eetrisant son recours \u00e0 l\u2019emprunt.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Afin de mieux pr\u00e9parait l\u2019avenir, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 d\u2019anticiper les d\u00e9penses pr\u00e9visionnelles suivantes\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>16 M\u20ac pour anticiper la pr\u00e9paration budg\u00e9taire 2023 et le recours \u00e0 une \u00e9criture de neutralisation des dotations aux amortissements\u00a0;<\/li>\n<li>1.255 M\u20ac pour financer les d\u00e9penses suppl\u00e9mentaires g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par la mise en \u0153uvre de l\u2019avenant 43 relatif aux r\u00e9mun\u00e9rations de la branche de l\u2019aide \u00e0 domicile en 2022\u00a0;<\/li>\n<li>1.69 M\u20ac pour d\u00e9fendre le pouvoir d\u2019achat et assumer l\u2019inflation.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Et de provisionner les enveloppes suivantes afin d\u2019autofinancer des d\u00e9penses d\u2019investissement\u00a0:<\/p>\n<p>Les projets d\u2019investissement peuvent \u00eatre financ\u00e9s par de l\u2019emprunt, des financements externes tels que les dotations de l\u2019\u00c9tat et de l\u2019autofinancement.<\/p>\n<p>Or, depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2022, l\u2019instabilit\u00e9 du contexte g\u00e9opolitique, combin\u00e9e avec la crise sanitaire de la COVID, ont d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 le march\u00e9 bancaire. Une hausse des taux importantes a \u00e9t\u00e9 ainsi constat\u00e9e. Les conditions d\u2019acc\u00e8s aupr\u00e8s pourrait \u00e9galement se durcir.<\/p>\n<p>De plus, les dotations de l\u2019\u00c9tat sont des recettes fixes\u00a0: la dotation d\u00e9partementale d\u2019\u00e9quipement des coll\u00e8ges (DDEC) est fig\u00e9e. Elle n\u2019est aucunement index\u00e9e sur l\u2019inflation<\/p>\n<p>La dotation de soutien \u00e0 l&rsquo;investissement des d\u00e9partements (DSID) est, quant \u00e0 elle, depuis 2022, int\u00e9gralement fl\u00e9ch\u00e9 sur des projets r\u00e9pondant aux priorit\u00e9s d\u00e9cid\u00e9es par le Pr\u00e9fet de R\u00e9gion. Son montant est d\u00e9termin\u00e9 de fa\u00e7on unilat\u00e9rale par l\u2019\u00c9tat. En 2022, la DSID notifi\u00e9 au d\u00e9partement de la Vienne est en baisse de 190 K\u20ac par rapport \u00e0 2021.<\/p>\n<p>La conjoncture \u00e9conomique a \u00e9galement une incidence significative sur l\u2019\u00e9volution des DMTO. Une \u00e9volution favorable repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 pour autofinancer des d\u00e9penses d\u2019investissement. Toutefois, deuxi\u00e8me trimestre 2022 laisse appara\u00eetre des premiers signes de fl\u00e9chissement. Il convient \u00e9galement de rappeler, que depuis 2021, le d\u00e9partement a perdu son pouvoir de taux. Il ne peut plus recourir \u00e0 la fiscalit\u00e9 pour faire face aux besoins de financement, tant en fonctionnement qu\u2019en investissement.<\/p>\n<p>Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2022, une inflation sur les co\u00fbts d\u2019investissement est estim\u00e9e \u00e0 +20% (mati\u00e8re premi\u00e8re, etc.). Ainsi, il a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 d\u2019enregistrer une provision de 11 millions d\u2019euros pour faire face aux risques suivants\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>inflation sur les mati\u00e8res premi\u00e8res, augmentation du co\u00fbt de la main-d\u2019\u0153uvre, difficult\u00e9s d\u2019approvisionnement ;<\/li>\n<li>augmentation des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat en comparaison avec la situation de march\u00e9 constat\u00e9 au 1<sup>er<\/sup> janvier 2022 ;<\/li>\n<li>financement des nouveaux projets d\u2019investissement pour la Vienne sans recours excessif \u00e0 l\u2019endettement.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En Conclusion, Claude EIDELSTEIN a pr\u00e9cis\u00e9 que le solde pr\u00e9visionnel de r\u00e9sultats du Fonctionnement apr\u00e8s la DM1 est de 2\u00a0522\u00a0340 \u20ac et celui de l\u2019Investissement est de 1\u00a0382\u00a0545 \u20ac.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La DM1 a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e \u00e0 34 voix pour (32 Groupe Majorit\u00e9 Union pour la Vienne + 2) et 4 voix contre (Groupe des \u00c9lus de la Vienne en Transition).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le vote de la D\u00e9cision Modificative N\u00b0 1 (DM1) du Conseil D\u00e9partemental s&rsquo;est d\u00e9roul\u00e9 ce vendredi 24 juin sous la Pr\u00e9sidence d\u2019Alain PICHON et a port\u00e9 sur un ensemble de dossiers, pr\u00e9sent\u00e9s par les Vice-pr\u00e9sidents, dont la synth\u00e8se est ici pr\u00e9sent\u00e9e&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4164,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[14],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4163"}],"collection":[{"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4163"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4163\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4165,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4163\/revisions\/4165"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4164"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4163"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4163"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4163"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}