{"id":905,"date":"2015-09-09T15:01:56","date_gmt":"2015-09-09T14:01:56","guid":{"rendered":"http:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/?p=905"},"modified":"2016-03-10T15:06:45","modified_gmt":"2016-03-10T14:06:45","slug":"lancement-des-etats-generaux-de-la-ruralite-dans-la-vienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/lancement-des-etats-generaux-de-la-ruralite-dans-la-vienne\/","title":{"rendered":"Lancement des Etats G\u00e9n\u00e9raux de la Ruralit\u00e9 dans la Vienne"},"content":{"rendered":"<p><em>Bruno BELIN, Pr\u00e9sident du Conseil D\u00e9partemental, et Jean-Olivier GEOFFROY, Vice-pr\u00e9sident charg\u00e9 de l&rsquo;Agriculture et de la Ruralit\u00e9, ont convi\u00e9 les partenaires et les Maires du D\u00e9partement au lancement des Etats G\u00e9n\u00e9raux de la Ruralit\u00e9 dans la Vienne. G\u00e9rard MOREAU de l&rsquo;INSEE a trac\u00e9 le portrait de notre territoire et le Professeur G\u00e9rard-Fran\u00e7ois DUMONT est intervenu pour expliquer les cons\u00e9quences de raisonnement d\u00e9suets vis \u00e0 vis des territoires ruraux et \u00ab\u00a0donner sa chance \u00e0 la ruralit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Bruno BELIN l&rsquo;avait annonc\u00e9 lors de son discours d&rsquo;investiture d&rsquo;avril dernier. Il l&rsquo;a fait !<br \/>\nLes Etats G\u00e9n\u00e9raux de la Ruralit\u00e9 dans la Vienne ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s ce matin \u00e0 l&rsquo;Espace Ren\u00e9 Descartes d&rsquo;Availles-en-Ch\u00e2tellerault, sous la conduite de Jean-olivier GEOFFROY, fervent d\u00e9fenseur des territoires ruraux \u00e0 juste titre avec ses fonctions d&rsquo;agriculteur, de maire d&rsquo;une petite commune du Sud-Vienne (Champniers), Pr\u00e9sident de la Communaut\u00e9 de Communes du Pays Civraisien et Charlois, et Vice-pr\u00e9sident de la Ruralit\u00e9 au D\u00e9partement.<\/p>\n<p>De nombreux maires de la Vienne \u00e9taient pr\u00e9sents dans cette salle comble et les \u00e9changes se sont d\u00e9roul\u00e9s dans un esprit de concertation.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s l&rsquo;accueil de Fran\u00e7ois ARNAULT, Maire d&rsquo;Availles-en-Ch\u00e2tellerault, Bruno BELIN a souhait\u00e9 \u00ab\u00a0<em>donner la parole aux territoires par une analyse qui se d\u00e9roulera de l&rsquo;automne 2015 \u00e0 l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2016&Prime;.<\/em>L&rsquo;esprit est et de faire remonter le ressenti des territoires dans un diagnostic \u00e9tabli sous la forme d&rsquo;un livret blanc de propositions qui sera r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 l&rsquo;automne 2016 \u00e0 l&rsquo;issue d&rsquo;une quarantaine de consultations avec les Services de l&rsquo;Etat, consulaires, sociaux et les \u00e9lus locaux. \u00ab\u00a0<em>Nous souhaitons inscrire le devenir de la ruralit\u00e9 dans les d\u00e9bats des prochaines \u00e9lections pr\u00e9sidentielles et l\u00e9gislatives de 2017. Nous avons besoin d&rsquo;une Assembl\u00e9e Nationale qui ait le message des secteurs ruraux. Il faut donner un mode d&rsquo;expression aux urbains et p\u00e9riurbains sans pour autant les opposer<\/em>\u00ab\u00a0. L&rsquo;objectif est d'\u00a0\u00bb<em>Imaginer ensemble la Vienne de 2025<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/unionpourlavienne.fr\/2015-09-09.php\" width=\"100%\" height=\"380\" frameborder=\"0\"><\/iframe><\/p>\n<p><strong>G\u00e9rard MOREAU<\/strong> de l&rsquo;INSEE Poitou-Charentes a ensuite pr\u00e9cis\u00e9 que \u00ab\u00a0<em>l&rsquo;INSEE souhaitait travailler avec l&rsquo;ensemble des collectivit\u00e9s territoriales pour les aider \u00e0 prendre leur d\u00e9cision<\/em>\u00ab\u00a0. Il a d\u00e9crit sa vision du Poitou-Charentes en cinq espaces :<\/p>\n<ul>\n<li>un continuum sous forte influence urbaine ;<\/li>\n<li>un tandem Poitou-Charentes \u00e0 deux vitesses ;<\/li>\n<li>un maillage des petits et moyens p\u00f4les ;<\/li>\n<li>un territoire central tr\u00e8s peu influenc\u00e9 par l&rsquo;urbain (de Civray \u00e0 Ruffec et de Montmorillon \u00e0 Confolens) ;<\/li>\n<li>et des espaces faiblement influenc\u00e9s par l&rsquo;urbain.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ensuite, son expos\u00e9 s&rsquo;est articul\u00e9 sur trois th\u00e9matiques que sont :<\/p>\n<ul>\n<li>la structuration du territoire de la Vienne ;<\/li>\n<li>les mutations d\u00e9mographiques et \u00e9conomiques qui impactent les territoires ruraux ;<\/li>\n<li>et les facteurs de vuln\u00e9rabilit\u00e9 (pr\u00e9carit\u00e9).<\/li>\n<\/ul>\n<blockquote>\n<h3><em>Structuration du territoire :<\/em><\/h3>\n<\/blockquote>\n<p>La d\u00e9finition d&rsquo;une commune rurale se fait par comparaison avec une zone urbaine d\u00e9finie elle-m\u00eame par sa densit\u00e9 de population et de construction. La Vienne est d\u00e9finie comme un d\u00e9partement rural avec une tr\u00e8s grande diversit\u00e9 de communes rurales.<\/p>\n<p>En termes de statistiques, 34,9% des communes de la Vienne sont consid\u00e9r\u00e9es comme tr\u00e8s peu denses (moins de 25 hab.\/Km\u00b2). Elles recensent 8,9% de la population et 36% de la superficie. Les communes peu denses repr\u00e9sentent par contre 60,9% des communes de la Vienne, avec 51,2% de la population et 8,9% de la superficie.<\/p>\n<blockquote>\n<h3><em>Mutations d\u00e9mographiques et \u00e9conomiques :<\/em><\/h3>\n<\/blockquote>\n<p>Au niveau national, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la France a connu une croissance d\u00e9mographique (somme du solde naturel des d\u00e9c\u00e8s et naissances avec le solde migratoire), un vieillissement de sa population, une r\u00e9duction du nombre de personnes par m\u00e9nage, un ph\u00e9nom\u00e8ne d&rsquo;H\u00e9liotropisme (attractivit\u00e9 par le littoral) et une p\u00e9riurbanisation.<br \/>\nLa Vienne compte aujourd&rsquo;hui 430 000 habitants avec une \u00e9volution d\u00e9mographique forte qui a tendance \u00e0 freiner l\u00e9g\u00e8rement depuis quelques ann\u00e9es. Les 3\/4 sont localis\u00e9es sur l&rsquo;axe Poitiers-Ch\u00e2tellerault (respectivement 256 000 hab. et 70 000 hab.) et 62 000 dans le SCOT Sud Vienne.<br \/>\nAu niveau \u00e9conomique, nous avons connu un recul de l&#8217;emploi agricole, la poursuite de la baisse de l&#8217;emploi industriel sous l&rsquo;effet de mutations et la crise de la construction. N\u00e9anmoins, nous avons b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d&rsquo;une croissance du tertiaire r\u00e9sidentiel et productif (commerces et services) et d&rsquo;une mont\u00e9e de la sph\u00e8re publique. Le meilleur secteur cr\u00e9ateur d&#8217;emploi r\u00e9side dans la sant\u00e9 humaine et l&rsquo;action sociale.<\/p>\n<blockquote>\n<h3><em>Vuln\u00e9rabilit\u00e9 :<\/em><\/h3>\n<\/blockquote>\n<p>Le taux de pauvret\u00e9 (- de 1000 \u20ac\/unit\u00e9\/mois) est de 13,2% dans la Vienne et pr\u00e8s de 20% des m\u00e9nages pauvres sont dans les espaces isol\u00e9s.<br \/>\nLes indicateurs de pr\u00e9carit\u00e9 (revenu, emploi, aides sociales, \u00e9ducation, conditions de vie, acc\u00e8s aux \u00e9quipements) ont mis en \u00e9vidence un bassin du Sud Vienne (Civray, L&rsquo;isle-Jourdain) malheureusement concern\u00e9. 17,8% de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 est li\u00e9e au logement et 14,9% au carburant dans la Vienne.<\/p>\n<p>Le Professeur \u00e0 la Sorbonne et Recteur <strong>G\u00e9rard-Fran\u00e7ois DUMONT<\/strong> a ensuite excell\u00e9 par son discours dans un domaine qu&rsquo;il ma\u00eetrise parfaitement d&rsquo;autant plus qu&rsquo;il est d\u00e9mographe, g\u00e9ographe, \u00e9conomiste et Pr\u00e9sident de la revue \u00ab\u00a0Population &amp; Avenir\u00a0\u00bb et qu&rsquo;il a v\u00e9cu pendant quatre ans dans la Vienne.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/unionpourlavienne.fr\/2015-09-09Dumont.php\" width=\"100%\" height=\"380\" frameborder=\"0\"><\/iframe><\/p>\n<p>Selon ses propos, dans le contexte actuel, les lois pr\u00f4nent le \u00ab\u00a0<em>Big is beautiful<\/em>\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0tout ce qui est grand est magnifique\u00a0\u00bb en Fran\u00e7ais dans le texte) et \u00ab\u00a0<em>la Vienne n&rsquo;aurait plus qu&rsquo;\u00e0 aller acheter un cercueil pour y mettre ses territoires !\u00a0\u00bb<\/em> Le ton est donn\u00e9&#8230;<br \/>\nN\u00e9anmoins, le constat des r\u00e9alit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res conduit \u00e0 s&rsquo;interroger sur les arguments des derni\u00e8res lois concernant les m\u00e9tropoles. \u00ab\u00a0<em>Il faut \u00e0 tout prix \u00e9carter les analyses erron\u00e9es et faire dispara\u00eetre des raisonnements d\u00e9suets sur la ruralit\u00e9 afin de donner une chance \u00e0 la France !\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<blockquote>\n<h3><em>Les analyses erron\u00e9es :<\/em><\/h3>\n<\/blockquote>\n<p>L&rsquo;agriculteur d&rsquo;aujourd&rsquo;hui est un industriel et l&rsquo;agriculture g\u00e9n\u00e8re beaucoup d&#8217;emplois induits.<br \/>\nIl y a eu une surestimation de la population urbaine et une sous-estimation de la population rurale au travers des crit\u00e8res utilis\u00e9s par l&rsquo;INSEE.<br \/>\nLe zonage en unit\u00e9s urbaines a fait r\u00e9duire les territoires ruraux : \u00ab\u00a0<em>il a \u00e9t\u00e9 commis un meurtre quand le mot rural a disparu du zonage des aires urbaines !<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\n<blockquote>\n<h3><em>Les raisonnements d\u00e9suets :<\/em><\/h3>\n<\/blockquote>\n<p>La th\u00e9orie de la \u00ab\u00a0M\u00e9tropolisation\u00a0\u00bb qui laisserait entendre que tout ce qui est tr\u00e8s peupl\u00e9 engendre une dynamique \u00e9conomique est fort discutable. \u00ab\u00a0<em>C&rsquo;est l&rsquo;inverse \u00e0 Paris o\u00f9 le solde migratoire est n\u00e9gatif<\/em>\u00a0\u00bb en comparaison avec de nombreuses villes europ\u00e9ennes moins peupl\u00e9es et beaucoup plus attractives. La logique centre-p\u00e9riph\u00e9rie n&rsquo;a plus de raison d&rsquo;exister.<br \/>\nLe dictat \u00ab\u00a0<em>pour qu&rsquo;une entreprise r\u00e9ussisse, il faut que son si\u00e8ge social soit \u00e0 Paris<\/em>\u00a0\u00bb est totalement d\u00e9pass\u00e9.<br \/>\nEnfin, la th\u00e9orie de l&rsquo;\u00e9conomie r\u00e9sidentielle \u00e9quivaut \u00e0 une procrastination.<\/p>\n<blockquote>\n<h3><em>Les territoires sont une chance pour la France ! :<\/em><\/h3>\n<\/blockquote>\n<p>La population rurale augmente plus vite que la population urbaine (5,6% en moyenne).<br \/>\nPetite question concernant la Dotation Globale de Fonctionnement de l&rsquo;Etat (DGF) : \u00ab\u00a0<em>Pourquoi la DGF de paris est plus forte que celle de Ch\u00e2tellerault ?\u00a0\u00bb<\/em>. On perd son temps \u00e0 faire des dotations compl\u00e9mentaires encore plus complexes que le calcul lui-m\u00eame de cette DGF. \u00ab\u00a0<em>La simplification est d&rsquo;autant plus logique pour la ruralit\u00e9 !<\/em>\u00a0\u00bb (Un Parisien vaut deux fois plus qu&rsquo;un habitant d&rsquo;une commune de &#8211; de 500 hab.).<\/p>\n<blockquote>\n<h3>En conclusion :<\/h3>\n<\/blockquote>\n<p>\u00ab\u00a0<em>la gouvernance est la cl\u00e9 de la r\u00e9ussite<\/em>\u00ab\u00a0. Les territoires ruraux ont atouts :<\/p>\n<ul>\n<li>proximit\u00e9 des acteurs ;<\/li>\n<li>pas de d\u00e9s\u00e9conomies d&rsquo;\u00e9chelle (foncier) ;<\/li>\n<li>une qualit\u00e9 de vie indiscutable.<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"center\">\u00ab\u00a0<em>Les territoires sont a priori in\u00e9gaux par nature (h\u00e9ritage, localisation, patrimoine etc.), chaque territoire a son ADN sp\u00e9cifique,<\/em><br \/>\n<em>il n&rsquo;y a pas de handicap li\u00e9 \u00e0 la taille et pas de fatalit\u00e9, tout est possible ! (ex : le Futuroscope).<\/em><br \/>\n<em>Nos territoires ont du talent. Il faut un projet coh\u00e9rent et des \u00e9quipes mobilis\u00e9es<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n<p align=\"center\">\u00ab\u00a0L&rsquo;avenir <em>est quelque chose qui se surmonte. On ne subi pas l&rsquo;avenir, on le fait<\/em>\u00a0\u00bb<br \/>\ncomme le disait l&rsquo;\u00e9crivain Jean Bernanos<\/p>\n<p>Jean-Olivier GEOFFROY a par la suite pr\u00e9sent\u00e9 la m\u00e9thodologie de ces Etats G\u00e9n\u00e9raux de la Ruralit\u00e9 dans la Vienne et a tenu \u00e0 remercier tous les maires pr\u00e9sents et nombreux.<br \/>\nIl a fait l&rsquo;\u00e9loge du \u00ab\u00a0<em>Small is wonderful<\/em>\u00ab\u00a0(\u00ab\u00a0tout ce qui est petit est merveilleux\u00a0\u00bb en Fran\u00e7ais dans le texte) et a d\u00e9fini les actions qui seront mises en place dans les 19 prochains mois :<\/p>\n<ul>\n<li>le diagnostic des territoires ;<\/li>\n<li>l&rsquo;\u00e9tat des lieux des actions du D\u00e9partement ;<\/li>\n<li>et les travaux des groupes th\u00e9matiques avec la contribution des partenaires et des habitants de la Vienne.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00ab\u00a0<em>Nous souhaitons une d\u00e9marche participative et qualitative \u00e0 travers la r\u00e9daction d&rsquo;un livre blanc auxquels vous \u00eates toutes et tous convi\u00e9s<\/em>\u00a0\u00bb a-t&rsquo;il conclu.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/unionpourlavienne.fr\/2015-09-09jog.php\" width=\"100%\" height=\"380\" frameborder=\"0\"><\/iframe><\/p>\n<p>Le d\u00e9bat \u00e0 l&rsquo;issue avec le Recteur DUMONT a \u00e9t\u00e9 entam\u00e9 sur la l\u00e9gislation fran\u00e7aise qui lui para\u00eet surdimensionn\u00e9e : \u00ab\u00a0<em>On rajoute syst\u00e9matiquement des lois aux Directives Europ\u00e9ennes. La d\u00e9centralisation n&rsquo;a pas supprim\u00e9 les doublons entre l&rsquo;Etat et les Collectivit\u00e9s Territoriales, ce qui alourdi d&rsquo;autant les circuits administratifs. Les gouvernances territoriales sont complexifi\u00e9es par ces d\u00e9crets, textes, circulaires etc<\/em>.\u00a0\u00bb<br \/>\n\u00ab\u00a0<em>Nous avons besoins de projets et non de sch\u00e9mas dans nos territoires. On est en plein Jacobinisme dans ce pays !\u00a0\u00bb<\/em> a-t&rsquo;il rench\u00e9ri.\u00a0\u00bb<em>Il faut lutter contre cela par une plus grande souplesse et une plus forte d\u00e9centralisation. La fusion des R\u00e9gions sera chronophage et co\u00fbteuse&#8230;\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p>Bruno BELIN a conclu ce lancement des Etats G\u00e9n\u00e9raux en \u00ab\u00a0<em>comptant sur vous pour contribuer \u00e0 cet optimisme !, d\u00e9fendre notre gouvernance, avoir de l&rsquo;ambition, Vive la Vienne !<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bruno  BELIN et Jean-Olivier  GEOFFROY ont convi\u00e9 les partenaires et les Maires du D\u00e9partement au lancement des Etats G\u00e9n\u00e9raux de la Ruralit\u00e9 dans la Vienne&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":906,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[60],"tags":[19,29],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/905"}],"collection":[{"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=905"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/905\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":907,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/905\/revisions\/907"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media\/906"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=905"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=905"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/unionpourlavienne.fr\/Union_Vienne_2016\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=905"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}